安全,一个永恒的话题,作为煤炭生产企业,山焦华晋吕梁公司始终视安全生产为事关企业生存和职工生命安全的头等大事,不断完善安全监督体系,夯实安全各项制度、强化安全生产现场管理,健全事故责任追究机制,使安全工作取得长足发展,构筑起了坚实的安全屏障。2023年以来,吕梁公司认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署,紧紧围绕上级公司安全工作路径和安全目标任务,以“61786”安全工作路径为主线,扎实开展安全生产各项工作。
思想上重视
今年以来,山焦华晋吕梁公司确定2023 年安全工作路径为:“61786”,即:“6”是聚焦六个方面:先进安全文化、安全目标任务、系统安全风险、安全基础管理、自主安全管理、本质安全能力。“1”是构建新焦煤安全管理体系。“7”是开展7项专项整治:煤矿“一通三防”专项整治、煤矿地质防治水专项整治、煤矿顶板管理专项整治、煤矿生产衔接专项整治、煤矿机电运输专项整治、建设矿井安全专项整治、地面安全专项整治。“8”是突出八项重点工作:强化安全风险辨识、强化事故隐患排查闭合管理、持续推进安全生产标准化达标升级、加强安全监督检查、强化精准安全培训、强化安全技术管理、严格执行安全准入制度、强化应急管理。“6”是六项安全管控机制:全面推行准军事化管理、强化不安全行为治理、常态化开展安全警示教育活动、构建网格化安全包保机制、强化变化环节安全管控、加强班组安全建设。
吕梁公司充分发挥党群部门宣传教育优势,以“安全为天、生命至上”“珍惜生命、珍爱健康”“风险可控、事故可防”等理念为核心,借鉴传统安全哲学思想,立足企业实际,守正创新,不断丰富理念内涵,创新安全文化载体,形成各具特色的视觉、理念、行为、环境识别系统。推广金达煤业班前会安全理念宣誓的做法,促进安全理念入脑入心。每月专题报道不得少于3篇。6月份,该公司及各煤矿分别组织安全文化大讲堂,从理论和实践层面深化对安全文化的认识。该公司结合实际举办征文、演讲、漫画等文艺活动或安全文化研讨会,营造浓厚安全文化氛围。6月底前按照“一矿(厂)一册”原则编制安全文化手册。
制度上健全
山焦华晋吕梁公司聚焦先进安全文化,构建新焦煤安全管理体系。结合实际,从班前会、入井管理、乘车行走、岗位操作、交接班、环境治理、行为规范、着装礼仪、会风会纪等方面入手,进行制度建设,进而带动全员形成有令必行、有禁必止的良好安全行为习惯。
开展制度大起底。该公司将安全文化始终作为安全管理体系建设的底层逻辑,不断渗透、嵌入安全管理体系全过程。对标杜邦安全管理理念,全面梳理现有安全管理制度体系,形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全管理体系,覆盖了煤矿、地面各个领域和环节;修订了机关全员安全生产责任制,包括13个领导岗位、23个机关部门、172个岗位安全生产责任制;修订《安全生产挂牌责任制》《安全目标管理》等制度,使责任落实有了具体抓手。
全面推行安全目标管理。该公司基层单位主要负责人对照安全生产法定职责、岗位安全生产责任制和年度重点工作,做出安全承诺,签订安全目标考核责任状,作为履职考核依据。各分管负责人和对口业务部门按照业务分工层层细化分解目标任务,采取有效措施,确保阶段性目标任务完成。
严格落实“三管三必须”要求。按照“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则,进一步厘清各专业系统、业务部门的安全管理职责权限边界,避免出现职责交叉或管理真空现象。
扣紧压实全员责任链条。按照“因事设岗”“人岗匹配”原则配齐安全生产岗位人员,以岗位职责为基础,形成岗位安全责任“一岗一清单”,逐级签订安全责任承诺书,构建“人人有事做,事事有人管”的全员责任体系。
优化层级管理。适应集团公司三级管理架构,按照“同级不越位,上下不越级”的原则,进一步明晰公司与各基层单位安全管控边界和权限,完善准入、审批、报备事项工作流程,形成统一领导、上下联动、权责对等、运行高效的安全管控体系。
行动上落实
山焦华晋吕梁公司持续落实“精益提升、精细管理、精准组织、正规循环、标准作业”工作要求,立足于从根本上消除事故隐患和从源头上解决安全问题,全面构建杜邦安全管理“十大体系”,推进精益化安全管理水平稳步提升,为公司全方位高质量发展提供根本保障。
该公司全力推进安全重点工程和重点隐患整改落实。时刻紧盯水害、顶板、防灭火、供电系统、立井提升、大斜坡运输、地面高陡边坡等重大灾害风险隐患,有计划开展工程治理、技术改造、攻关研发,确保系统可靠,灾害治理措施落实到位。坚持每周动态跟踪严格考核时间节点,及时预警提示,并根据新的问题及时补充重点隐患和重点工程清单,推进专项整治成果持续巩固提升;对一些长期无进展或进展缓慢的项目进行专题研究,制定专项措施,明确责任人,重点督办推进;落实“四个举一反三”隐患治理思路,完善治理机制,推进从根源上彻底治理隐患。
着力做好汛期安全,确保安全度汛。严格执行大雨、暴雨井下撤人规定;强化调度双值班和应急值守,确保应急响应和处置到位;强化地面边坡、沉陷区、废弃井筒、建(构)筑物巡查,严防地质灾害事故发生。强化现场安全管理,实现安全动态达标。完善区队班组内控机制,推行岗位作业流程标准化、正规循环作业、班组质量验收和安全班评估等机制;强化变化环节管理,严格“三专”管理和审批报备,确保非正常作业正规化管理;强化现场不安全行为管控,倡导“人人都是安全员”理念,及时查处制止“三违”人员,落实分类帮教措施,提升安全技能素质。(武凌霄 李英)